实施校务公开制度，是自觉接受广大教职工民主监督，树立学校新形象的一项重要内容，是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。我校自2008年成立以来正式推行校务公开制度，取得了较好的成效。

一、总体情况

我校校务公开工作始于2008年。经过近三年的实践和探索，逐步完善了校务公开工作。到目前为止，我校的校务公开工作已全面铺开，公开内容涉及学校发展规划、干部任前公示、民主评议干部、职称评审、评优评奖、招标信息、工程承包、大宗购买、收费标准、财务收支情况、招生工作等，公开载体有教代会、文件、会议、公开栏等，基本形成了对内和对外公开相结合，部分公开与全面公开相衔接，过程公开与结果公开相协调，校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展，强化了广大师生员工的民主意识，并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设，加强党风廉政建设，提高办学效益和管理效率，树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。

二、主要做法

（一）组织健全，明确体制

我校党政领导班子历来十分重视校务公开工作，坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓，不断加大领导力度。

1、成立组织。2008年我们建立了校务公开工作领导小组，由校长挂帅任组长，小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工，在结构上党政工团妇，各部门均占有一定比例，体现了代表性、广泛性。形成了主要领导负责，层层抓落实的领导体制，为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。

2、明确体制。学校坚持校长负责，工会协调、监督，校务公开领导小组会同有关部门付诸实施，广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来，以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措，工会则从公开的主要载体入手，着力建设好教代会制度，通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。

（二）健全制度，注重载体

1、加强制度建设

全面推行校务公开需要完善的制度作保障。近年来，我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设，先后制订完善了下列有关制度：

（1）完善校务公开程序，规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等，做到公开决策过程、执行情况、办事结果，在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告、校园广播、校园电视等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。

（2）坚持和完善了教职工代表大会制度，重大决策必由教代会讨论通过；民主理财制度；民主评议行政领导制度，每年年终均由全体教职工大会对中层以上行政领导进行民主评议；办事公开化制度，学校的重大事务和日常事务都进行公开。

（3）财务审批制度。学校规定各部门购买物品必须经党政联席会议讨论。物品购买回来后，要有验收人、经手人、校长签字方可报销。

2、拓宽公开载体

校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。近年来，我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时，不断地丰富其他有利于公开的载体形式，拓宽校务公开的渠道。

（1）我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在教代会上，校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些热点问题如学校经费收支向教代会报告，提请教代会代表讨论和审议。近几年来，我校教代会讨论通过了学校发展规划、学校年度工作计划、重要规章制度、奖励方案等问题，不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。

（2）通过发文件、通知、简报等、召开座谈会、情况通报会等会议、建立公开栏以及校园广播、校园电视等一系列形式组成校务公开渠道网络，保证广大师生及时了解有关情况。

（3）自实行校务公开以来，我校的校务公开专栏都在发挥作用，公开的内容涉及年度考核评优、财务收支、职称评定、干部任职考察、党员组织发展等方方面面，这样广大教职工就能随时了解学校党政活动的真实情况，增加学校工作的透明度，从而也容易取得教职工的理解与支持。

（三）突出重点，注重实效

如何保证校务公开是真公开，出实效，防止“一哄而上，一哄而散”，这是师生员工最普遍关心的问题，也是校务公开的根本。为使校务公开真正达到预期的目的，除了一般性事务随时通过教师会议、年级、教研组集会进行通报外，对那些关系重大的问题进行重点公开。一是重大决策，二是财务收支，特别是接待费用和重大经济活动（如大宗购买）的开支情况，三是学校基建项目和大宗物品的招标、投标和实施情况，四是考核评优、职称评定等情况，五是干部考察、党员组织发展。在具体操作上我们坚持做到：

决策过程公开化。这主要不是采取公示专栏的形式来进行，而是通过让广大群众参与决策，从而增加决策的透明度，使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订，首先听取群众意见，党政联席会议提出初步方案后，然后发到全体教职工中，让群众议论，由教职工代表负责收集各种意见和建议，最后召开教代会讨论通过。如我校绩效工资奖励方案、初三奖励方案等都是经教职工几经讨论修改才最后定下来的。通过教代会代表与广大教职工的接触交流，既使教职工了解决策的过程，又能集思广益，使决策真正体现了群众的意志，保证了决策的科学性，也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。

公开内容细致化。实行校务公开，我们不单单是公布结果，而是将一些重要的具体细节一起公开。职称评定，公开申报材料，让群众监督；收费方面公开收费的政策、文件依据，收费项目、数额等。通过具体细致的公开，使群众看得清清楚楚，想得明明白白。

公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开，让群众早知道。

三、初见成效

1、校务公开，密切了干群关系。实行校务公开，为我校的发展注入了新的活力，促进了学校的发展。校务公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，群众心里明白，领导心里坦然，给群众一个明白，还干部一个清白，猜疑与误解减少了，理解与支持增多了，极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律，提高了依法办事，民主管校的自觉性，增进了班子团结，得到了广大教职工的信任，每年教代会对领导班子进行年终评议时，满意率均达100%。这样全校上下形成了巨大的凝聚力，有力地促进了学校的发展，赢得了良好的社会声誉。

2、校务公开，促进了教育教学质量提高。实行校务公开，有力地推动了学校民主管校的发展，全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海，各显神通的大舞台。广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去，学校教育教学质量稳定提高，学校各年级的教育教学成绩始终名列全市的前茅。

3、校务公开促进了学校两个文明建设。实行校务公开，有力地促进了学校两个文明建设，学校被评为常熟市德育工作先进集体、常熟市教科研先进学校、苏州市关心下一代工作先进学校，江苏省绿色学校等。

四、努力方向

在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题。日常监督检查的力度有待于进一步加大。公开的渠道、载体有待拓宽。

根据存在的问题，我校将进一步健全和完善公开机制，建立健全科学、合理，完善、可操作的公开机制，将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任单位等项目以一一对应的方式加以规定，以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设，加大对公开工作监督检查的力度。

我们将积极探索实行校务公开的好形式，努力践行依法治校、民主管校的工作思路，促进学校民主法制建设，把我校建设成为全市一流的初中名校。

常熟市外国语初级中学