根据省教育厅《2012年民主评议全省学校、幼儿园行风实施方案》、《苏州市教育系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》、《常熟市教育系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》精神，为切实做好迎接全市学校、幼儿园行风评议工作，结合教育系统实际，现制定常熟市外国语初级中学2012年民主评议政风行风工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育改革发展的中心工作，以树立教育良好形象、办好人民满意的教育为目的，上下联动，分级负责，进一步加强学校行风建设，着力解决人民群众反映的突出问题，努力提升学校教育教学质量和服务水平，不断提升社会对教育的满意度，力争我校行风建设走在全市同类学校的前列，为常熟率先基本实现现代化提供优良环境。

二、评议对象

本校（常熟市外国语初级中学）

三、评议内容

（一）依法办事。主要看是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，部门出台的制度规定有无违背国家法律政策规定等问题。是否严格执行法律法规和教育政策，建立以学校章程为核心的管理制度体系。是否遵守“五严”规定，做到义务教育阶段公办学校实行免试就近入学，严控义务教育择校比例。

（二）规范收费。主要看是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。是否执行教育收费公示、报批、收费许可证、票据管理等制度，存在擅自立项收费、超标准收费和扩大范围收费的问题。教辅材料的管理进一步规范。

（三）办事公开。主要看对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。看教职工代表大会制度是否完善，对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的公共服务事项，是否科学决策，及时公开。

（四）服务质量。主要看有无推行公共服务标准化，提供的服务是否达到自身评级标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。是否健全首问负责、服务承诺和限时办结制等行政服务制度，各类投诉举报处理、公开承诺落实是否到位。

（五）廉洁自律。主要看有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。能否严格执行党风廉政建设各项规定，履行公共服务职责，是否存在以各种名义接收学生及家长赠送的各种礼金、礼品和有价证券等。

四、评议方法

此次民主评议政风行风活动按照统一组织、分级负责、条抓块评、上下联动、全面评议、综合评定的方法进行。

五、评议步骤

根据省、市政府纠风办统一要求，民主评议学校行风工作6月份启动，12月份结束。学校按动员组织、自查整改、集中评议、总结提高四个阶段和要求做好评议工作。

（一）动员组织阶段（6月底前）

学校要对民主评议行风工作进行全面动员，周密部署。要积极做好评议活动的宣传报道和信息沟通工作，将行风评议的内容、目的、意义以及进展情况进行广泛宣传，营造人人参与、个个知晓的良好氛围。我校成立民主评议学校行风工作领导小组，指导全校民主评议学校行风工作。下设领导小组办公室（以下简称行评办），负责对全校评议行风活动的组织、指导、协调、督促、检查等工作。学校要相应地建立健全以党政主要负责人为组长的领导体制和工作机制，制定详细的迎评工作方案，组织部署政风行风建设、迎接民主评议工作。

（二）自查整改阶段（6月～11月）

学校要采取多种方式，对照五个方面的评议内容，认真查找学校行风方面存在的问题，全面开展自查自纠。要通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛听取群众的意见和建议，积极配合常熟市行评办在8月下旬、9月上旬进行的抽查工作（抽查10所学校召开校长、中层骨干、普通教师以及家长等不同层面的座谈会）。

学校要通过网站等媒体，向社会作出提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。针对自查中发现的问题和群众反映的意见建议，认真归纳梳理，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，并迅速整改，及时反馈。对于群众反映的1-2个突出问题，要进行重点整改，让群众看到实实在在的整改成果。按照统一步骤，在9月30号前，我校要向市教育局行评办报告自查整改情况。同时，认真开展争创群众满意基层学校、创建“文明单位”、争创师德标兵等活动，促进学校行风建设水平的提高。

（三）集中评议阶段（9月～11月）

根据省、苏州市、常熟市统一部署，集中评议以属地为主，分乡镇基层和市级两个层面开展，我校校评议在10月底前结束，以配合苏州市纠风办在11月25日前会同国家统计局苏州调查中心对11个部门行业进行问卷满意度调查。

学校要高度重视集中评议阶段的工作，根据上级的统一安排和评议要求，主动联系，全面配合，认真做好评议代表和社会各界的满意度测评。学校积极向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况，认真接受评议，虚心听取意见。要坚持边查边改、边评边改，始终把查找和整改问题摆在评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题，能立即整改的，要及时整改；暂时不能解决的，要制订整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。对反映出来的带有普遍性的问题，要着力从制度层面查找根源，及时消除滋生不正之风的土壤和条件，从而取得社会公众信赖。

（四）总结提高阶段（12月）

学校要以以此次民主评议行风工作为契机，认真总结加强学校行风建设的措施、成效，查找不足，建立健全学校行风建设的长效机制，进一步巩固评议工作的成果。

11月10日前，我校要对各自的政风行风评议活动认真进行总结，并将评议活动开展情况、综合评定结果书面报市教育局行评办（409室）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。开展民主评议全市学校、幼儿园行风活动，是今年教育系统加强政风行风建设的一项重要工作。为此，学校高度重视，把评议工作摆上重要议事日程，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，组织精干高效的工作班子，精心组织，狠抓落实。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，严格落实迎评责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。学校要求各级领导要在民主评议行风上做出表率，带领广大教职员工积极投入民主评议工作中去。学校行评领导小组有关成员科室要主动配合，通力协作，加强督查，对问题突出的部门处室实行驻点帮扶整改。

（二）加强宣传沟通。要把宣传贯穿于民主评议活动的始终。通过报纸、广播电视、网站等途径，向社会广泛宣传教育改革发展的成果，宣传行风建设的措施，宣传评议工作的进展情况，努力营造良好舆论氛围。要主动向地方党委、人大、政府、政协汇报工作，邀请上级领导检查指导工作。通过广泛宣传，让社会各界和评议代表充分了解教育工作，进一步理解、关心和支持教育事业的改革发展。

（三）深化结果运用。学校要把民主评议工作和业务工作相结合，纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范围。学校将把评议结果作为评先评优的重要指标和条件。对排名靠后、群众满意度低的部门予以通报批评，并要约谈其主要领导，帮助分析原因、研究对策、督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件，要严肃查处，并追究有关人员的责任。

常熟市外国语初级中学民主评议

政风行风工作领导小组成员名单

组　长　夏梅芳    学校党支部书记、校长

副组长　徐莉芳    副校长、党支部组织委员

查雪锋    副校长、党支部纪检委员

缪晓东    副校长

孙平      校长助理、党支部宣传委员

成  员  贺梅      教导主任

申国      德育处主任

顾清保    总务处主任

蒋红      工会副主席（主持工作）

王宇红    办公室副主任

叶红      教导处副主任

周雪芳    教导处副主任

王筱菁    团委书记

领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，查雪锋同志兼任领导小组办公室（行评办）主任，孙平同志兼任副主任，王宇红（兼）、祁亚萍同志为工作人员。

常熟市外国语初级中学

二零一二年六月